בית המשפט העליון: סוכנות נסיעות לא רשאית לנכות דמי טיפול מהחזר על טיסה שבוטלה

מה קורה כשחברת התעופה מחזירה את מחיר הכרטיס, אבל בדרך לנוסע סוכנות הנסיעות מנכה דמי טיפול? פסק דין חדש של בית המשפט העליון מבהיר את גבולות הכוח של הסוכנות ואת מעמדו הקוגנטי של חוק שירותי תעופה.

נוסע מקבל החזר כספי בדלפק לאחר ביטול טיסה

תוכן עניינים

תשובה מהירה

בית המשפט העליון קבע כי כאשר חברת תעופה מבטלת טיסה וההחזר מועבר באמצעות סוכנות נסיעות, הסוכנות אינה רשאית לנכות ממנו דמי טיפול בגין הסיוע בקבלת הכסף. תניה חוזית אינה יכולה לגרוע מהזכות להשבת מלוא התמורה לפי חוק שירותי תעופה.

רע"א 58313-09-25 דורון בן שמעון נ' איסתא ישראל בע"מ מעמידה במוקד שאלה צרכנית פשוטה לכאורה אך בעלת השלכות רחבות: כאשר חברת תעופה מבטלת טיסה ומשיבה את מחיר הכרטיס דרך סוכנות הנסיעות, האם הסוכנות רשאית להשאיר אצלה חלק מהכסף כדמי טיפול?

בית המשפט העליון השיב בשלילה. בפסק הדין מיום 5.10.2026 נקבע כי חוק שירותי תעופה מחייב את הסוכנות לסייע לנוסע לממש את זכותו לקבלת מלוא ההחזר, וכי לא ניתן לגרוע מזכות זו באמצעות תניה חוזית שמאפשרת ניכוי דמי טיפול. לפסק הדין המלא באתר LAWZ.

מה קרה במקרה?

המערער רכש באמצעות סוכנות נסיעות כרטיס טיסה לוורשה בסך 1,087 ש"ח. לאחר שחברת התעופה ביטלה את הטיסה, הועבר ההחזר דרך הסוכנות, אך מתוך הסכום נוכו 30 דולר כדמי טיפול. בבית המשפט לתביעות קטנות נקבע תחילה כי הניכוי מותר מכוח תנאי ההתקשרות, וגם בקשת רשות ערעור למחוזי נדחתה.

בית המשפט העליון בחר לדון בסוגיה אף שמדובר ב"גלגול שלישי", בין היתר משום שמדובר בשאלה עקרונית הנוגעת לצרכנים רבים, ובפסיקה בערכאות הדיוניות כבר ניתנו תוצאות סותרות.

למה ההסכמה בחוזה לא הספיקה?

הנקודה המרכזית בפסק הדין היא אופיו הקוגנטי של חוק שירותי תעופה. סעיף 17 לחוק קובע שאין להתנות על הוראות החוק אלא לטובת הנוסע. בית המשפט פירש את סעיף 15 כך שחובת הסוכנות לסייע בקבלת ההחזר היא חלק מההסדר הסטטוטורי, ולא שירות נוסף שניתן להתנות את ביצועו בתשלום שנגרע מכספי ההשבה.

העליון נתן משקל גם להיסטוריה החקיקתית. בתקופת הקורונה נחקקה הוראת שעה שהתירה במפורש לסוכנויות לנכות סכום עבור שירותיהן, בכפוף להסכמה מראש. הוראה זו פקעה. לשיטת בית המשפט, עצם העובדה שהמחוקק יצר היתר מפורש וזמני לניכוי מלמדת כי לאחר פקיעתו אין עוד בסיס לניכוי כזה.

מה המשמעות המעשית לנוסעים?

כאשר הטיסה בוטלה על-ידי חברת התעופה והכספים הושבו לסוכנות הנסיעות, הסוכנות אינה רשאית לגרוע מההחזר דמי טיפול עבור עצם הסיוע בקבלת הכסף. אין פירוש הדבר שהסוכנות חייבת להשלים מכיסה סכומים שחברת התעופה לא השיבה לה, אלא שכספים שהתקבלו עבור הנוסע צריכים לעבור אליו במלואם.

הקביעה משתלבת במגמה צרכנית רחבה בתחום התעופה. ראו גם את המאמר על חובת הסיוע לנוסעים במקרה של ביטול טיסה, וכן את הסקירה על זכויות נוסעים בעקבות ביטולי טיסות.

המקור הנורמטיבי המרכזי הוא חוק שירותי תעופה (פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה), התשע"ב-2012.

התוצאה

הערעור התקבל. פסקי הדין של הערכאות הקודמות בוטלו, ונקבע כי יש להשיב למערער את דמי הטיפול שנוכו, בצירוף הפרשי הצמדה וריבית כחוק. בנוסף נפסקו לזכותו הוצאות בסך 5,000 ש"ח.

הפוסט נוצר באמצעות מערכות בינה מלאכותית וחשוף לטעויות. ייתכן שהוגש ערעור, ניתנה החלטה מאוחרת יותר או שהתוצאה המשפטית השתנתה.

מה אנחנו למדים?

כאשר הטיסה בוטלה ביוזמת חברת התעופה, כדאי לבדוק אם ההחזר שהתקבל תואם את מלוא הסכום שהושב לסוכנות. עצם קיומה של תניה חוזית לדמי טיפול אינה בהכרח מאפשרת לנכות אותם מכספי ההשבה.

שאלות נפוצות

לפי פסק הדין, כאשר חברת התעופה ביטלה את הטיסה והכספים הושבו באמצעות סוכנות הנסיעות, הסוכנות אינה רשאית לנכות מן ההחזר דמי טיפול עבור עצם הסיוע בקבלת הכסף.

לא בנסיבות שנדונו. בית המשפט קבע שחוק שירותי תעופה הוא קוגנטי, ואין להתנות על הוראותיו אלא לטובת הנוסע. לכן הסכמה חוזית אינה יכולה לגרוע מהזכות לקבלת מלוא ההחזר.

החובה המהותית להשבת התמורה מוטלת על חברת התעופה או המארגן. כאשר הכרטיס נרכש דרך סוכנות נסיעות, הסוכנות חייבת לסייע לנוסע במימוש הזכאות לפי סעיף 15 לחוק.

לא. בית המשפט הבהיר שהסוכנות אינה ערבה להצלחת הגבייה ואינה נדרשת להשלים מכיסה סכום שלא הושב לה. האיסור מתייחס לגריעה מכספים שהתקבלו עבורה עבור הנוסע.

בתקופת הקורונה המחוקק התיר במפורש ובאופן זמני לנכות דמי טיפול מוסכמים. בית המשפט ראה בכך היתר ששינה את הדין לתקופה מוגבלת, ולכן לאחר פקיעתו אין עוד בסיס לניכוי כזה.

הערעור התקבל, והסוכנות חויבה להשיב את דמי הטיפול שנוכו בצירוף הפרשי הצמדה וריבית. בנוסף נפסקו למערער הוצאות בסך 5,000 ש"ח.

נסכם...

פסק הדין מציב כלל ברור: סוכנות נסיעות המסייעת לנוסע לקבל החזר בגין טיסה שבוטלה אינה רשאית לנכות מן הכספים שהתקבלו דמי טיפול עבור אותה פעולה. זכות הנוסע להשבת מלוא התמורה גוברת על תניה חוזית שמבקשת לגרוע ממנה.